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有揽下来,于是我就找陈建威要钱,从2004年至2008年,就一直在找他催款。到2008年,我告诉他,如果再不给钱,就要到法院去起诉了。然后陈建威就开始还钱,用了11个月的时间,把钱还给了我。■ 相关链接何洪达涉两罪获刑14年根据媒体报道称,1997年9月至2007年初,何洪达利用担任哈尔滨铁路局副局长、局长、铁道部政治部主任的职务便利,在违规发行股票、职务晋升等方面,为有关单位和个人牟取利益,非法收受财物折合人民币190万余元,构成受贿罪。此外,对于自己家庭财产、支出中超出合法收入的折合397万余元的部分,何洪达无法说明来源,构成巨额财产来源不明罪。2009年11月24日,因上述两项罪名,何洪达一审被判处14年有期徒刑。刘志军案尚未移交检方2011年2月,因涉嫌严重违纪,原铁道部部长刘志军被免去其党组书记职务。2月15日,全国人大常委会免去其铁道部部长职务。2011年12月28日上午,国务院常务会议作出对“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故的处理决定:刘志军负主要责任,因涉嫌严重违纪违法问题,另案一并处理。今年1月6日,中纪委曾通报称,刘志军案正在立案调查。前日,全国人大代表、最高检副检察长柯汉民透露,刘志军案尚未移交检方。
“去年渤海19-3油田溢油,为什么最高罚款只能20万元?因为这是法律规定的最高限额。”全国人大代表、国家海洋局局长刘赐贵说,现行的《海洋环境保护法》已不能适应新形势,国务院已将修订完善《海洋环境保护法》、《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》和《海洋石油勘探开发环境保护管理条例》列入今年的工作计划。《海洋环境保护法》于1982年出台,并在1999年进行修订。而目前“从陆源污染物排海量的加大,到湿地、红树林等典型生态系统的破坏,再到海上溢油等大面积污染突损事件,海洋生态环境保护的新问题新状况层出不穷”,有必要对相关法律法规进行完善。刘赐贵举例说,现行法律法规多以公民、企业或其他组织作为调整对象,而规范和约束政府具体的决策和管理行为的法律法规非常有限;现行法律法规侧重于工业污染防治,在河流入海污染防治、生活污染、养殖污染等多方面规定较为薄弱,特别是海洋生态损害和补偿立法还存在着空白;现行法律法规目标定位较低,不能满足如渤海这种封闭型海湾治理的特殊需要等等。
新华社快讯:十一届全国人大五次会议主席团第四次会议经表决,决定将关于修改刑事诉讼法的决定草案提请大会全体会议表决。
生态补偿是中西部地区代表和委员关注的焦点。据本报记者了解,来自青海、贵州、云南、广西、甘肃、广西等地代表和委员均在这次两会提交了相关提案或者议案。中西部地区集中了全国的主要河流上游和重点矿产资源,而作为生态服务的提供者,却无法得到合理补偿。在生态补偿的众多领域之中,业界认为,目前最为急迫的是解决流域的生态补偿。跨省的流域生态补偿一直是个难题。它涉及环境资源要素广泛,利益纠葛复杂,制度缺失等问题。全国人大代表、江西环保厅副厅长雷元江认为,应尽快建立大江大河的流域生态补偿机制,并出台《流域生态补偿条例》。雷元江建议,国家应将东江源纳入国家跨省流域的生态补偿试点,通过地方的实践探索突破之道。江西省内流域补偿探索《21世纪》:近些年来,江西在省内的流域生态补偿方面做了哪些尝试?雷元江:江西省内河流众多,赣江、抚河、信江、饶河、修河五大河流构成鄱阳湖水系;同时跨省的东江,则是珠江流域三大河流之一,也是广州、深圳和香港等地的主要供水源。2008年起,江西财政专门拿出一笔钱,对前述境内的五河和东江的源头地区施行“以奖代补”,这是生态补偿的第一步。具体来说,第一步是测算出保护流域的面积,其次,由省环境监测中心站对流域断面的水质进行监测,每年监测四次,都要达到II类水以上,如果连续两年你的水质没有达标,那么当地政府就拿不到奖金。其中,奖金的分配30%依据流域面积,70%依据水质。奖金由流域所在地的政府用于流域的污染防治和生态保护。该政策实施之后,大大提高了流域源头地区保护生态环境的积极性。《21世纪》:为什么这笔钱由江西财政出?雷元江:钱为什么由省上出?五河一江的真正受益者,并不是某地,而是全省,省财政拿钱并不存在上游和下游的问题。当然,下一步的生态补偿工作要对此进行更科学的设计,具体会细化到县与县之间、市与市之间,真正实现下游对上游的补偿。《21世纪》:从2008年以来,江西财政一共在流域生态补偿上投入了多少钱?雷元江:由于江西财力有限,只能每年拿出一小部分钱,2008年是5000万,以后每年增长的速度都在20%以上,截至2011年共投入资金3.69亿元,其中2011年就达1.35亿元。江西省将再投1.75亿元对“五河”和东江源头地区进行生态补偿。1 2上一页下一页
东江源跨省补偿困局《21世纪》:在省内流域补偿之外,江西东江源的生态补偿也十分引人关注。雷元江:东江源头区域涵盖江西寻乌、安远、定南三县,面积3502平方公里,约占流域总面积的十分之一,是国家级生态功能保护试点区。东江是珠江流域的第三大水系,既是广东省的重要饮用水水源,也是香港特别行政区的主要饮用水水源。因此,东江源的生态保护既具有生态意义,也具有特别的政治意义。目前,东江源区森林覆盖率达到72.3%,人均耕地比全国人均水平的一半还低,同时由于承担向粤港地区供水的任务,严格控制工业发展,3县贫困人口占总人口比例高达42%。因此,解决东江源的跨省生态补偿问题迫在眉睫。《21世纪》:那么在跨省的生态补偿上,江西和广东进行了哪些沟通和尝试?雷元江:这个问题已经谈了多年了,但是补偿一直没得到落实,江西提出,让广东下游补偿江西上游,但广东方面说我们早就为国家交了这笔钱了,广东大量的财政都交给国家了,不存在补偿的问题,这笔钱应该国家来承担。这么说也不是没有道理啊。因此,这个问题的解决,还有待国家加快生态补偿立法的步伐。立法难度仍大《21世纪》:以东江源为例,您认为,从国家的层面,跨省的流域补偿主要解决那些问题?雷元江:从机制上看,东江源区生态补偿要解决四类问题,一是确定流域生态补偿的各利益相关方,谁来补?谁受益?二是估算生态补偿标准,是以流域的面积、流量水质三要素为标准还是设置其他标准?三是不同主体之间,通过什么方式和途径进行补偿?最后是与生态补偿的相关配套政策。这是一个系统工程,需要顶层设计,对不同利益相关者的利益进行合理平衡。《21世纪》:从流域生态补偿的方式而言,您认为主要有哪些途径?雷元江:由中央财政直接进行转移支付,目前是一个主要途径。除此之外,也可以对流域的上游地区进行政策优惠和项目扶持,支持他们多上一些节能环保的项目,培养其自身的造血能力,促进其加快发展。《21世纪》:据您了解,流域生态补偿立法在“十二五”期间会有哪些进展?雷元江:立法确实是解决生态问题的一个根本途径。去年11月,国家发改委在九江开了生态补偿的国际研讨会,这个会上的消息是说,国家的《生态补偿条例》形成草案初稿,《关于建立完善生态补偿机制的若干意见》即将上报国务院审议。我认为,根据国家的决策习惯,通常是先出意见,进行广泛试点,等时机成熟之后才会出条例,因此,我预计,“十二五”期间,意见可能会出台,但出台条例的难度很大。1 2上一页下一页
新华社快讯:十一届全国人大五次会议主席团第四次会议经表决,决定将关于十二届全国人大代表名额和选举问题的决定草案提请大会全体会议表决。
新华社快讯:十一届全国人大五次会议主席团第四次会议经表决,决定将香港特别行政区、澳门特别行政区选举十二届全国人大代表的办法草案提请大会表决。
民进党败选后,海基会前董事长洪奇昌(右图左)、“陆委会前主委”陈明通(右图右)、民进党发言人罗致政(左图),相继提出民进党要“面对大陆”的主张。东南网3月14日讯 据台湾媒体报道,民进党发言人罗致政今天将出发前往云南腾冲,参加海峡两岸关系研究中心明、后天举办的第十届两岸关系研讨会。这是民进党2008年失去执政权后,首次由具党职身份者赴大陆参加研讨会,被视为“破冰之旅”。研讨会的主题为“巩固深化,再创新局”,除邀请两岸专家学者及有关人士参加,国台办主任王毅等官员也将出席。民进党2012败选检讨,前党主席蔡英文在卸任前表示,民进党必须“面对大陆”、“在互动中了解大陆”:代理党主席陈菊也表示,“民进党欢迎所有党公职同仁对大陆有更多了解、交流”。罗致政此次大陆行,后续影响值得观察。据指出,罗致政兼具党职及教职,但党职身份敏感,此次是以“东吴大学政治系教授”身份受邀。罗致政向民进党中央报备后,党内特别为此开会,确立四大原则:“个人受邀、学者身份、向党报准、准假前往”。罗致政昨晚受访表示,他受邀出席,并未被安排在研讨会中发表报告,但这是开放性的论坛,他“不会刻意讲什么或不讲什么”,自会拿捏分寸,“民进党中央也没有特别交代要不要讲什么”。他强调,既然是以个人身份受邀,“在会中讲的话不代表民进党”。虽然民进党中央“准假前往”,但罗致政希望低调出席,不要大张旗鼓;不过,议程上已经公布邀请出席者的名单,他也希望民进党与共产党可以良性交流,在互动中开始了解彼此。另外,担任过民进党当局“陆委会主委”的台大教授陈明通昨天在“海峡寻新台北论坛”也表示,客观形势来看,“台独”是走不通的,民进党两岸政策如何转型,新任党主席会有新的想法。2012选举后,民进党内已陆续出现检讨“台独”党纲的声音。之前民进党前“立委”郭正亮就说,不改革“台独”党纲,民进党没前途;民进党时期的海基会董事长洪奇昌也说,台湾已经没有追求“台独”的条件,岛内和岛外都不会支持。
中新网3月14日电 据外电报道,孟加拉国一艘载有约200名乘客的渡轮13日在南部一条河中沉没,造成约150人下落不明。当地官员称,目前已确定32人溺水身亡,估计沉船内仍有大量尸体。 事件发生在当地时间13日凌晨2点30分(北京时间凌晨4点30分),地点位于首都达卡东南方40公里的梅克纳(Meghna)河。渡轮沙里亚德布尔1号(Shariatpur1)与一艘运油货船相撞后沉没。 当地警察局副局长伊斯拉姆(Tariqul Islam)说:“潜水员已从沉船中找到32具遇难者遗体,其中包括至少5名妇女与2名儿童。” 他说,死亡人数估计将继续上升。 指挥搜救行动的孟加拉国海军指挥官侯塞恩(Gulzar Hossain)说:“我们想将沉船拖上岸,但它太沉了。”“另一艘救援船将支援我们。渡轮完全倾斜,我们估计船上还有大量尸体。” 据报道沉船事故发生时船上有大约200名乘客,但是由于管理混乱,很多乘客上船后才补票,因此准确的人数难以估计。 孟加拉国内陆水运局秘书阿拉姆(Mahbubul Alam)表示,这艘渡轮建于1991年,在撞船后迅速沉没。 他说:“我们与一位获救的乘客进行了交谈。他告诉我们说,渡轮在撞击另一艘船后在几分钟内就沉没,绝大多数乘客根本没有机会游到安全地带。” 他说,当局已经下令对这次沉船事故进行调查。 警方称,撞船事故发生后,35名渡轮上的乘客被另一艘船成功救起。
2011年年底,朝鲜最高领导人金正日逝世,朝鲜陷入了巨大的哀悼气氛之中。但在外界错综复杂的关注目光中,朝鲜在悲痛的气氛中并没有停止建设和生产,各种大型重点工程正在抢时间拼进度,一些关系到改善人民生活的设施也不断涌现。平壤如同一个热火朝天的大工地,到处是运输车辆和建设者忙碌的身影,一切都指向了4月15日金日成主席诞辰100周年。 平壤市中心的万寿台地区是朝鲜的心脏地区,这里有金日成主席的铜像。朝鲜去年开始对这里进行现代化改造,多达数十公顷的区域完全被拆迁,正在建设造型化、艺术化、公园化水平达到最高境界的朝鲜特色大街。 去年开工后,万寿台地区的建设者们在不到4个月时间就建起了一幢26层住宅,在开始骨架工程后89天建成了一幢45层住宅。其间,他们仅用30小时就成功吊装了一个楼层的骨架。 由于工期短、任务重,负责建没的军人建设者们加班加点进行建设。他们在工地旁边搭起帐篷,吃住都在工地,即使在去年哀悼期间的寒冷天气里,他们也没有停止工程进度。 此外,朝鲜还动员大批平壤和地方大学的学生停课参加首都建设,并把参加首都建设当成他们“增强爱国心、劳动的光荣和创造能力.能够体验增加祖国财富的喜悦的活动舞台和叉一所革命大学”。 目前,该地区建设已经接近完工,现代化住宅大楼、剧场等已经展现了雄姿。 为金正日建造塑像 位于万寿台上的22米高的金日成铜像是朝鲜人民对领袖表达敬意的地
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